近年、毎年のように全国各地で豪雨災害、地震等の災害が発生し、大きな被害が出ています。
過去の大規模災害においては、犠牲者の多くを高齢者や障がい者など一人で避難することが困難な方（避難行動要支援者）が占めており、避難行動要支援者が迅速に避難することができるように避難支援体制を整えておくことが求められています。
加茂市では、豪雨災害や地震等の災害に備え、避難行動要支援者の安否確認や避難支援を迅速かつ的確に行うため、平常時から避難行動要支援者に関する情報を把握するとともに、災害時における具体的な安否確認や避難支援の方法を決めておくことを目的として「避難行動要支援者の避難支援プラン」を策定しました。